森林重庆 将五年建成国家森林城市

渝中区大坪电信大楼旁社区游园绿化建成后，成了市民休闲小憩的场所。现在重庆的绿地森林越来越多。

森林重庆进行得怎么样了？看看这组数据，也许你心中会更有谱：

2011年1-11月，全市累计投资109.2亿元，完成森林工程建设任务428万亩。其中新造林264.7万亩、低效林改造163.3万亩；栽植各类苗木3.25亿株，其中胸径5—10厘米大苗1360万株。

近四年来，全市累计完成森林重庆建设任务1688.8万亩，占2200万亩规划总任务的78%，累计投入资金402亿元，栽植各类苗木15.5亿株。其中新造林1081.9万亩、低效林改造606.9万亩。

截至11月，全市森林覆盖率已达38.3%，城市建成区绿地率达到37.3%，人均公园绿地面积达到12.3平方米。

森林重庆

长江两岸森林工程

建设任务完成过半

新闻纵深>

长江两岸森林工程

建设任务完成过半

记者日前从市林业局获悉，自2009年我市启动长江两岸森林工程以来，长江沿岸各地大力开展植树造林，建设任务已完成过半，造林190万亩以上。长江主干流两岸，已逐渐呈现出古时“一江碧水，两岸青山”的美景。

2009年2月，我市启动了长江两岸森林工程，拟用3—5年时间，在长江两岸造林380万亩，使长江两岸森林覆盖率提高到65%，并先期开展了4个区县示范段建设；2010年8月，我市又启动了“绿化长江 重庆行动”，掀起了全社会绿化长江的热潮。

长江两岸绿化的年度计划是：2009年38万亩，2010年62万亩，2011年130万亩，2012年130万亩，2013年上半年20万亩，2013年下半年全面验收。在全社会的共同努力下，我市长江两岸造林绿化步伐迅速，截至目前，造林总面积已超过190万亩，建设任务过半，有望提前一年完成。

2008年9月，随着“森林工程”的全面启动，巴渝大地掀起了一场千军万马上山造林的“绿色革命”。随后，市委三届七次全会又提出，到2012年，森林覆盖率达到40%，创建国家森林城市；到2015年，森林覆盖率达到45%，基本建成森林重庆。

“森林工程的实施，不仅仅是栽树的问题，它还是一项系统工程。”市林业局局长吴亚说，近四年来，通过在林权体制改革、资金投入、创新体制机制等方面自上而下的努力，森林重庆建设快速推进。今年11月，正式通过了国家专家组的验收，距“五年建成国家森林城市”的目标仅一步之遥。

林改>

一证在手万木逢春

近日，在铜梁县庆隆乡冬笋村，村民秦钟荣正忙着为自家的树木除草、施肥。他告诉记者，面前的40亩林地，能让他每年收入近5万元。

“这一切都始于这个小本本。”在秦钟荣手里，记者看到了一个绿色的小本，上面“林权证”三个字格外醒目。秦钟荣说，以前，这片林子是“代管林”，自己很少去管护，基本没效益。林改后，拿到了这个本本，一切都发生了变化。

2009年12月，秦钟荣雇人清理了林地里的杂草，并购回近4000株巨尾桉进行补植补造。秦钟荣算了笔帐，5年后，这数千株巨尾桉能产木材400立方米左右，按现在500元/立方米的市场价格，平均每年收入4万元，加上林下养鸡，每年能收入近5万元。

“从2008年起，我市实施林改落实林权后，逐渐唤醒了沉睡的大山。”市林业局副局长杨富全说，我市共为531万户发放林权证，林业产业成为最热的新兴产业之一。

投入>

各项投资前所未有

林改为林业发展扫清了障碍后，政府和社会资金的大量投入，对重庆快速实施大面积造林至关重要。

截至目前，在我市已完成的1688.8万亩“森林工程”建设任务中，政府的资金主要用于生态公益林建设，和对各种经济林、苗圃的建设等进行补助。从目前来看，政府的投入是历年之最，仅工程前三年，市级投入就达31.7亿元，是前10年总和的近3倍。

同时，在林改和补助资金的引导下，大量的社会资金涌入林业。“森林工程”实施以来，我市已累计投入资金402亿元，其中，社会投入达133.3亿元。业主大规模的造林，在我市各地随处可见。仅在丰都县，规模造林1000亩以上的大户就达220多个。

创新>

政府企业群众三赢

如果体制机制不创新，那么，即使林改和资金这两样“硬件”上去了，最后，也会使林业产业发展和持续的大面积造林止步不前。在这方面，重庆探索出了有益的经验。

在创新投资机制方面，我市按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，以中央和市区县财政投入为引导，整合工程项目资金，搭建投资平台，争取金融支持，鼓励社会投入，基本形成财政补助、金融支持、社会支撑、农民投入的资金保障机制。

在创新造林机制方面，各地还探索出了“农民供土地，业主出资金，双方共管护，收益两分成”、业主租地造林、“政府+公司+基地+农户”等筹资造林模式，改变了依靠财政单一投资造林的传统做法，最终实现了政府、企业、群众的三赢。

实干>

造林增速全国第一

解决了体制机制的问题，落实了各项资金政策，接下来就是铆劲儿造林了。据统计，2008年以来，重庆人工造林增速全国第一，仅2008到2009年植树造林季节，全市就完成造林798万亩，创造了“一年栽了十年树”的奇迹。而近四年来，全市已累计完成森林重庆建设任务1688.8万亩。

在城市，种大树、种好树，城市宜居宜业宜游。全市完成城市森林工程70.8万亩。新建各类城市公园530多个，市民步行5分钟就可以到达一处社区公园、小游园或城市公园；绿化和升级干道90多条；种植10厘米以上大树630万株，大苗成活率保持在98%以上。

在农村，广栽摇钱树、致富林。全市建成生态镇100个、绿色村庄2000个，完成荒山绿化250万亩，培育产业基地540万亩；各类苗木花卉基地总面积近40万亩，种苗生产能力达16亿株以上，在圃苗木价值超过116亿元。

验收>

多项指标超越标准

2011年11月25—30日，重庆迎来了“创森”国家专家组的验收。在验收过程中，专家们分为5个小组，深入我市19个区县103个考察点，分别围绕组织领导、管理制度、森林建设等方面对我市“创森”工作进行全面考察。

对照国家森林城市评价指标5类38项，专家组一致认为，我市所有“创森”指标均已达到该评价标准，其中十余项主要指标大幅超过“创森”评价指标。

“‘创森’只是重庆森林建设过程中的一个逗号，而不是句号。”市林业局负责人表示，我市将以此次“创森”通过专家组验收为新起点，纵深推进森林工程建设，完成第二、第三阶段的建设目标。

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