旅游市场一日游呈混乱现状 重庆方面旅游市场状态良好

      重庆旅行社认为，一日游作为城市周边旅游中的一条重要行程，在每个重要的旅游城市都是纯在这些"一日游"线路的，尽管利润不高，但是众多的旅行社还是很愿意提供这一类的线路产品和服务的。

      而在一日游中遇到无证经营的黑导游与黑旅行社，这现在已经成为一些旅游发达城市的突出问题，其中尤其以北京最为混乱。

下文转载自《人民日报》2014年08月29日

      从供求关系上看，目前我国正处于大众旅游的初期阶段，2013年境内旅游总人数达到32.6亿人次，虽然出游人数多，但是消费能力并不高。根据统计，平均出游一次，每人消费805元，农村游客只消费400元左右。

      这种情况下，只玩一天的"一日游"利润其实并不高，因此很多正规旅行社不提供"一日游"产品，但是市场需求很大，不少游客来北京就是想用一天时间看天安门、爬长城、去十三陵，这就给黑旅行社很大空间。正门不开，只能走偏门。

      况且黑旅行社不需缴税、养员工、遵守正规流程，游客有这么多，宰一个是一个，自然利润空间大，因此"一日游"市场往往被他们占领。

      从执法监管看，还存在边界不清、监管不力的问题。有人会质疑，新旅游法都实施快一周年了，为什么还有黑旅行社、黑导游的问题呢？旅游部门是不是监管不力呢？

      其实黑旅行社、黑导游问题不能只找旅游部门，因为他们根本不是旅行社、不是导游，不是旅游法的适用对象，充其量就是黑心商贩。他们不仅侵犯了游客的权利，还涉嫌欺诈、侵犯正规旅行社的商誉等，有的甚至是犯罪行为。因此，需要公安部门对其严厉打击，提高违法成本，不给他们生存空间。

      必须承认，目前公安部门对于黑旅行社、黑导游的执法力度还有待提升。他们往往认为这是旅游部门的事，忽略了行为本身有可能构成违法犯罪。因此需要相关协调部门厘清责任边界，倡导分类执法，黑心商贩归公安，正规旅行社归旅游部门。

      虽然旅游部门的监管对象是正规的旅行社，但对于"一日游"乱象，旅游部门也不可缺位。既然"一日游"需求确实存在，尽管利润低，但旅游部门还是要正向引导，联合行业协会，多提供这样的产品和服务。比如上海和杭州，就有游客集散中心，由正规的旅行社提供"一日游"产品，挤压了黑旅行社的空间。

      从游客心理看，目前游客理性消费的认知能力还不够。比如和你说3块钱就能买彩电，你当然不信，但说免费可以游长城，还是会有不少人相信。火车站、人流密集处经常有些"一日游"的小广告，几十块玩北京，看起来划算其实是个坑。这种贪便宜、不理性的消费行为往往会被黑旅行社钻了空子。

评论：
      不过由总体来说，重庆旅行社认为我国的旅游市场的整体发展非常只好，线路产品服务等也正在不断的提高，包括黑旅行社黑导游等在内的旅游乱象都是阶段性的问题。

      在国内的包括旅游监管部门、公安、工商、旅行社以及众多旅游行业协会和游客的一同努力之下，是可以最大限度的净化我们的旅游环境的。

      不过，重庆方面的旅游市场来看，重庆旅游每年接到的旅游投诉几乎以个位数计算。而且关于黑旅行社与黑导游方面的投诉也很少。

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